ИНСТРУКЦИЯ
по формированию проекта контракта с единственным поставщиком по итогам несостоявшейся процедуры закупки
Назначение документа
Данная инструкция определяет порядок действий ответственного исполнителя при подготовке проекта контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам несостоявшейся закупки (запроса котировок / электронного аукциона).
Что такое несостоявшийся запрос котировок?
Запрос котировок в электронной форме — самая быстрая конкурентная процедура по Закону № 44-ФЗ: победитель определяется только по наименьшей цене, ценовые предложения подаются закрыто в составе заявки, запрос разъяснений извещения не предусмотрен. Именно поэтому котировки чаще других процедур признаются несостоявшимися — и именно в этом состоянии заключается большинство контрактов.
1. Когда запрос котировок признаётся несостоявшимся (ст. 52 Закона № 44-ФЗ)
  • не подано ни одной заявки;
  • подана только одна заявка;
  • по результатам рассмотрения только одна заявка признана соответствующей требованиям извещения;
  • отклонены все поданные заявки;
  • все участники, не отозвавшие заявки, признаны уклонившимися от заключения контракта;
  • заказчик отказался от заключения контракта с единственным участником закупки.
Закупка признаётся несостоявшейся протоколом подведения итогов: комиссия рассматривает единственную заявку по общим правилам, каждый член комиссии фиксирует своё решение по ней, а сама процедура фиксируется как несостоявшаяся. Продление срока подачи заявок при этом не предусмотрено.
2. Единственная заявка соответствует извещению — контракт заключается с этим участником
Контракт заключается на условиях извещения по цене, предложенной участником в заявке, в порядке ст. 51 с особенностями, установленными для котировок (ч. 6 ст. 50):
  • проект контракта заказчик формирует и размещает в ЕИС и на электронной площадке в течение одного рабочего дня с момента размещения итогового протокола;
  • участник подписывает проект контракта и предоставляет обеспечение исполнения (если оно установлено) в течение одного рабочего дня со дня размещения проекта — срок значительно короче, чем по конкурсу и аукциону;
  • протокол разногласий по запросу котировок не направляется — возможности «поправить» проект контракта у участника нет, поэтому все расхождения нужно отслеживать до подачи заявки;
  • заказчик подписывает контракт не позднее рабочего дня, следующего за днём подписания участником, но не ранее чем через два рабочих дня со дня размещения в ЕИС итогового протокола;
  • контракт считается заключённым с момента размещения подписанного заказчиком контракта в ЕИС;
  • уклонение участника от подписания влечёт включение сведений в РНП и потерю обеспечения заявки.
3. Заявок нет или все отклонены
Заказчик вправе провести новую закупку (при необходимости внеся изменения в план-график — повторная процедура может быть объявлена хоть в тот же день) либо заключить контракт с единственным поставщиком (п. 25 ч. 1 ст. 93). Важная особенность: по итогам несостоявшегося запроса котировок такая закупка у единственного поставщика проводится без согласования с контрольным органом, в отличие от несостоявшегося конкурса. Объект закупки при этом не меняется, условия контракта не должны быть хуже условий извещения, а цена — не выше НМЦК.
Шаг 1. Получение номера извещения во внутренней системе
  1. Откройте реестр внутренней системы учета (раздел «Регистрация заявок»).
  2. Перейдите в карточку нужной заявки (например, д-15289).
  3. В блоке «Информация о торгах» найдите и скопируйте № извещения ЕИС (состоит из 19 знаков, например: 03731000281260002441).
Шаг 2. Скачивание сведений из ЕИС (zakupki.gov.ru)
  1. Перейдите на официальный сайт Единой информационной системы: zakupki.gov.ru.
  2. В строке поиска вставьте скопированный № извещения и нажмите кнопку «Найти» (иконка «лупа»).
  3. Перейдите в найденное извещение о закупке.
  4. Вызовите контекстное меню (клик правой кнопкой мыши на странице) или нажмите сочетание клавиш Ctrl + S.
  5. Выберите пункт «Сохранить страницу как...» и сохраните файл в формате HTML на локальный компьютер.
Шаг 3. Переход в сервисный модуль формирования контракта
  1. Откройте веб-приложение для генерации документов по ссылке.
  2. Загрузите или прикрепите сохраненную ранее HTML-страницу извещения (если требуется системой) для автоматического импорта данных.
Шаг 4. Заполнение реквизитов Поставщика
В разделе «3. Участник закупки и банковские реквизиты» последовательно заполните поля:
  • Данные организации: Наименование участника закупки, ИНН, КПП, контактный телефон и E-mail.
  • Подписант: Должность и ФИО руководителя (или уполномоченного лица по доверенности).
  • Налоговый режим: Выберите ставку НДС (например, «НДС не облагается (УСН)» или соответствующую ставку НДС).
  • Банковские реквизиты:
  • Наименование банка;
  • БИК (9 цифр);
  • Расчетный счет (20 цифр);
  • Корреспондентский счет (20 цифр).
Шаг 5. Формирование спецификации и проверка НМЦК
Для каждой позиции закупаемых товаров, работ или услуг:
  1. Заполните обязательные характеристики:
  • Страна происхождения товара (согласно общероссийскому классификатору ОКСМ);
  • Цена за единицу, руб.;
  • Товарный знак (при наличии).
  1. Критическая проверка стоимости:
  2. ⚠️ Внимание! Убедитесь, что итоговая цена предложения за единицу и общая стоимость закупки не превышают Начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК), указанную в извещении ЕИС.
Шаг 6. Сохранение, выгрузка и отправка документа
  1. Нажмите кнопку «Сохранить черновик» для фиксации введенных данных.
  2. Нажмите кнопку «Скачать в Word (.docx)» и сохраните сформированный проект контракта.
  3. Отправьте итоговый файл документа на электронную почту куратору договорного отдела:
  • Адресат: Усатова Т.М.
  • E-mail: UsatovaTM@mpei.ru
  • Тема письма: Проект контракта по извещению № [указать номер]