Руководство пользователя веб-приложения
«Дополнительные характеристики к позиции КТРУ — проверка по коду ОКПД2»
1. Для чего нужно это приложение?
Приложение разработано для специалистов по государственным и муниципальным закупкам (рабочих по 44-ФЗ).
Главная цель приложения — быстро проверить, имеет ли право заказчик указывать дополнительные (не предусмотренные каталогом) характеристики товара при описании объекта закупки по КТРУ (Каталогу товаров, работ, услуг), а также сгенерировать готовое правовое обоснование.
Основные нормативные основания:
  • Правила использования КТРУ (ПП РФ от 08.02.2017 № 145, пп. «а» п. 5): запрещают указывать дополнительные характеристики для товаров, подпадающих под национальный режим по ПП РФ от 23.12.2024 № 1875 (позиции 25, 26, 32 Приложения № 1 и позиции 191–361 Приложения № 2 — в основном радиоэлектронная продукция и вычислительная техника).
  • Пункт 6 Правил использования КТРУ: обязывает заказчика включать в описание товара обоснование необходимости использования дополнительных характеристик.
  • Пункт 7 и 9 Правил: регламентируют случаи, когда позиция КТРУ отсутствует или еще не обязательна к применению.
  • ПП РФ от 15.11.2017 № 1380: задает особенности описания лекарственных препаратов.
2. Основные функции приложения
Мгновенная проверка по коду ОКПД2 / КТРУ: сопоставление введенного кода со списком ограничений и запретов ПП РФ № 1875.
Интерактивный опросник условий: учет особенностей конкретной позиции КТРУ в ЕИС (наличие позиции, обязательность применения, наличие характеристик).
Генератор обоснования: автоматическое создание текста обоснования дополнительных характеристик для включения в описание объекта закупки / извещение.
Справочник-перечень кодов: удобный просмотр и фильтрация всех кодов ОКПД2, попавших под запрет дополнительной детализации.
Нормативная база и практика: выдержки из Постановлений Правительства РФ и разъяснений Минфина России.
3. Пошаговая инструкция по работе с приложением
Интерфейс приложения разделен на 3 вкладки: «Проверка кода», «Перечень кодов» и «Нормы и практика».
Вкладка 1: «Проверка кода» (Основной рабочий режим)
Шаг 1. Ввод кода
  1. В поле «Код ОКПД2 или код позиции КТРУ» введите код закупаемого товара (например, 26.20.11.110 или 31.01.11.150-00000012).
  • Примечание: если ввести полный код КТРУ с дефисом, часть после дефиса отбросится автоматически.
  1. Нажмите кнопку «Проверить» (или выберите один из готовых примеров под полем ввода).
Шаг 2. Уточнение трех условий по позиции КТРУ
Под полем ввода появятся переключатели (радиокнопки):
  • Есть ли в каталоге позиция КТРУ для этого товара? (Есть / Нет).
  • Позиция применяется обязательно? (Да / Нет, дата не наступила).
  • В позиции каталога сформировано описание товара (характеристики)? (Есть описание / Описания нет).
Отметьте варианты, соответствующие текущему состоянию позиции в ЕИС.
Шаг 3. Анализ вердикта
Приложение выдаст один из вариантов решения:
  • Зеленый блок («Дополнительные характеристики указать можно» / «Характеристики устанавливаете самостоятельно»):
  • Запрета нет. Можно добавить свои параметры (по ст. 33 Закона № 44-ФЗ).
  • Красный блок («Дополнительные характеристики указывать нельзя»):
  • Код входит в перечни запрета (ПП РФ № 1875). Вы обязаны использовать строго только те характеристики, которые заложены в КТРУ.
  • Желтый блок («Действуют особенности описания» / «Уточните код»):
  • Выбран лекарственный препарат (применяется ПП РФ № 1380) или введен слишком общий код ОКПД2.
Шаг 4. Генерация обоснования (если доп. характеристики разрешены)
Если вы имеете право указать дополнительные характеристики, спуститесь к блоку «Обоснование дополнительных характеристик»:
  1. Заполните поля:
  • Наименование объекта закупки (например: Поставка лабораторных столов).
  • Код позиции КТРУ (например: 31.01.11.150-00000012).
  • Дополнительные характеристики и их значения (например: Столешница из керамогранита толщиной не менее 12 мм).
  • Чем вызвана потребность (выберите из выпадающего списка: совместимость, условия эксплуатации, требования техрегламентов и т.д.).
  • Пояснение по существу (1–2 предложения с конкретной причиной).
  1. Текст обоснования сформируется автоматически в поле ниже.
  2. Нажмите кнопку «Скопировать текст», чтобы вставить готовый блок в проект документации/извещения.
Вкладка 2: «Перечень кодов»
Служит для справочного просмотра всех позиций, на которые распространяется запрет.
  1. Перейдите на вкладку «Перечень кодов».
  2. В строке «Поиск по коду или наименованию» введите интересующее слово или фрагмент кода ОКПД2.
  3. Приложение мгновенно отфильтрует таблицу и покажет сводный вывод (можно или нельзя указывать доп. характеристики для найденного кода).
Вкладка 3: «Нормы и практика»
Содержит нормативно-правовую базу, используемую при проверке:
  • Тексты пунктов 5, 6, 7 Правил использования КТРУ (ПП РФ № 145).
  • Официальную позицию и разъяснения Минфина России (письма от 24.01.2022 № 24-03-08/4090, от 25.07.2022 № 24-03-08/71694, от 28.09.2020 № 24-06-08/84661).